“以自习、考试代替上课”，推进“双休”政策落地难点在哪？

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*本文为《半月谈》2025年第10期内容

教育实践证明，“填鸭式”教学培育不出时代所需的创新型人才，以时间换分数的做法不适应教育变革。针对此，全国多地近期开始推进高中阶段“双休”政策。
半月谈记者走访发现，“双休”政策初步落地，但目前仍有一些家长和学校对政策落地后的影响心存担忧。同时，一些地方“上有政策，下有对策”，有的学校通过“以自习、考试代替上课”“学生签署自愿补课申请书”等方式变相应对“双休”。推进“双休”政策落地，难点在哪？如何有效落实“双休”政策？

落实“双休”，有人担忧

半月谈记者与多名基层教育人士交流后了解到，在中部某省教育主管部门的强力推进和动态监管下，当地学校均已按照政策要求落实双休政策。
然而，想到升学率、本科上线率等考核指标，有的县城高中负责人又变得有些担心。“如果别人都在卷，我们不卷，那等于是让自己的学生吃亏。”一名县城中学校长说，与大城市中学相比，县城中学在师资力量、教辅资源上均有明显差距，除了拼学习时长和知识掌握的熟练程度，很难有反超机会。
一些农村地区的教师、家长则担忧起孩子的管理问题：每周末的“双休”会给在外务工的家长接送学生、照顾学生增加一定困难。在中部某县的政府网站留言板上，有高中家长留言：“我们村太偏远，从县城坐车回家特别不方便，孩子也受累。而且，家里爷爷有时候也管不住，很愁人。”
中部地区一名县城高中高三班主任石老师告诉半月谈记者，自己班里的孩子有一多半来自农村家庭，父母都在外打工，这些家庭缺少周末陪伴孩子的时间。
一些农村高中教师、家长反映，部分学生缺乏自制力，周末在家没有老师、学校的约束，除了可能影响成绩外，也难以保障学生自身安全。
人在上海务工、孩子在老家上学的潘女士说，虽然学校已经通知实行“双休”，但她仍会选择周末把孩子送去托管机构。“在那起码还有老师管着，我们两口子不在家，家里只有老人，根本管不了孩子去哪儿。”

“双休”执行遭遇“剧场效应”

中部某县教育局长介绍，按照“双休”政策当前执行标准，周末期间学生一律不允许在校，一旦被上级发现未按规定落实，校长等责任人就要面临处分甚至免职的处罚。
半月谈记者调查发现，在一些开始实行“双休”政策的城市，校内执行得较好，校外尚存监管空白。一些家长“校内双休、校外不休”，开始在课外补习上暗中“较劲”，“剧场效应”苗头初显。
“有钱课外一对一，没钱回家玩手机。”家在河南某市市区的陈先生告诉半月谈记者，自己的孩子目前在读高二。学校上个月刚实行“双休”，他就得知孩子班上有同学上了课外一对一辅导班。本来听说有“双休”还为孩子感到开心，但一想到别人家孩子周末开始悄悄上课外补习班，自己立刻焦虑起来。
陈先生反映，当地的高中课外一对一辅导动辄上百元一个小时，语数英主科小班教学价格稍便宜一些，但一个月也至少需要2000元。“孩子如果能考个好学校，就算贵我们也愿意花这个钱。”

河南省焦作市温县实验高中高三学生在复习备考
半月谈记者调查还发现，有的地区“双休”政策执行存在“上有政策，下有对策”的情况。半月谈记者了解到，中部某县高中计划在周末引进线上教学模式，通过线上直播授课的方式为学生在周末安排课程并布置相应习题。还有一些学校计划通过集体采购线上教学平板的方式来进行周末补课，并已经向家长进行了意愿调查。家长除了要支付平板电脑费用外，还要支付每学期上百元的学习账号费。即便如此，仍有部分家长表示愿意为这些费用买单。

实行“双休”正当其时

虽然当前一些家长倾向于用学生的学习时间来衡量学习效果，但许多受访中学校长、教师认为，实行“双休”正当其时。在他们看来，这项政策会倒逼学校进行教学方式和培养方案改革，有利于学生的长远发展。给予学生更多时间，意味着给予他们更多自由度，使其有更多的选择方向和发展可能。
当然，给予周末时间的同时更要有针对性的引导，这需要家长与学校的合力。让学生考上好大学是高中教育的重要任务之一，但为社会培养一个身心健康、三观正确、积极向上的人更是高中教育应有之义。实行“双休”是教育改革的关键一步，也是推动教育观念变革不可或缺的一步。
一名高中老师坦言，学校和教师并不能包揽一切，自律意识的养成对学生未来发展至关重要。长远来看，依赖学校严管、长期耗时灌输的教育方式，对学生成长并非一件好事。可喜的是，越来越多的家长认识到“双休”的必要性，开始调整自身的教育预期和方式。

2025年乌鲁木齐市中小学生滑雪马拉松比赛 丁磊 摄
今年1月发布的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确指出需深化高考综合改革，旨在构建一个促进学生德智体美劳全面发展的考试与评价内容体系，特别强调对学生综合能力、学科素养及思维品质的深度考查。
受访教育工作者认为，教育改革难以一蹴而就，需要久久为功。“双休”的目的是适应学生的身心发展需求以及时代对创新型人才的渴望，需要给学生、学校、家长时间和空间，更需要以此为突破口，真正带动整个教育领域的变革跃升。
半月谈记者

：郑家宝  韩朝阳

standme

就难在“有法不依、有关部门不作为、违法成本忽略不计。

walysj

城市不懂，但是县域高中有每天小测，每周周测，每月月考，热身考，没完没了的考试，领导们坚信“学不会考会”，所以学生没有自学消化吸收的时间，大大小小的事情领导都安排好在每日精细化管理中了，学生只是工具，没有任何自主权

神隐之左手

只要中考高考的考试制度不变就很难落实，这就是应试教育，一切为了考试

wifai

成都还是很多学校周六都上课单休，这些学校的理由是补课是指上已经给学生上过的课才叫补课。他们周六上的是新课属于预习范畴，不算补课。

华语天空

一个很简单的事，还搞不定。不用管他什么自习，什么申请，凡周六周日出现有学生在校的，当地教育局长，学校校长就地免职，屡屡不改的开除公职，双休这事一个星期，全国立即搞定。

华语天空

学校不可搞“双休”，“双休”，教师完成不了“教学学时”，受害的是学生。

standme

难点在于目前的教育和医疗都是逐利模式！违背了全心全意为人民服务的初衷

77898876

双休改革是一个很好的政策，但是对农村学生来说可能就是最坏的事情。成绩好、习惯好的学生不会在农村读高中。剩余的学生没有自觉性、没有家长监管，最后他们在高考中做了垫底，为城里更多普通学生圆梦。

lovejuan0104

经济